En estos próximos meses se va a hablar mucho (otra vez) de si es necesaria una televisión pública y, en ese caso, qué modelo de financiación se adopta con ella. Entre los severos recortes de presupuesto que RTVE sufrirá este año y los que la BBC lleva ya sufriendo unos cuantos meses, más la reciente noticia de las bajas audiencias de los canales autonómicos, el tema va a volver a estar muy candente. Es muy probable que se proponga, de nuevo, que RTVE adopte alguno de los modelos de televisión pública que se siguen en otros países europeos, pero mientras llega otra vez ese debate, puede ser interesante ver las cuitas que atraviesa otra cadena pública, PBS, en un país no conocido precisamente por la financiación estatal de la televisión como es Estados Unidos.
Los republicanos están celebrando las primarias para elegir al candidato que se enfrente a Barack Obama en las elecciones presidenciales del próximo mes de noviembre, y casi todos los aspirantes ya han expresado su intención de recortar el dinero que el gobierno federal asigna a la PBS, que en 2011 fue de 571 millones de dólares en total (una cantidad similar a la recibida por RTVE en ese mismo año). El candidato más claro para enfrentarse a Obama, Mitt Romney, ya dejó claro que “no vamos a matar a la gallina Caponata, pero la gallina Caponata tendrá que tener anuncios“. Paula Kerger, presidenta de PBS, respondió a Romney en el inicio de la gira de la Asociación de Críticos de Televisión afirmando que la televisión pública le costaba a cada contribuyente 1,35 dólares al año, y que los votantes apoyaban a la PBS. Y es que el modelo de televisión pública en Estados Unidos es un poco más complicado que el español.
La PBS y las afiliadas locales
El Public Broacasting Service se fundó en 1970 para que hubiera mayor diversidad en el panorama televisivo, entonces dominado sólo por tres cadenas, y, en realidad, es un conglomerado de cadenas afiliadas locales que tienen bastante más libertad a la hora de elaborar su programación que las afiliadas de las networks “privadas”, por decirlo de algún modo, como NBC o CBS. Son estas afiliadas las que producen y realizan muchos de los programas de producción propia de PBS, más que la cadena en su conjunto, y la supervivencia de PBS depende de la financiación de esos canales locales. El total del dinero estatal que recibe la cadena representa el 15% de su presupuestos totales, pero este porcentaje puede muy bien no ser igual para todas las afiliadas. Kerger explicó que, para algunas cadenas situadas en zonas rurales, la financiación federal puede llegar a representar el 40% de su presupuesto, por lo que cualquier recorte severo pone en peligro su supervivencia.
¿De dónde viene el dinero?
El sistema de financiación de PBS es una unión de dinero público y privado. Además de las asignaciones de los diferentes estados a las afiliadas a PBS existentes en ellos, éstas viven de las donaciones que les hagan los espectadores o ciertas compañías colaboradoras y de los patrocinios que puedan conseguir para algunos programas. Es habitual que PBS haga periódicamente tele-maratones y actos diversos para recaudar fondos, y este sistema de donaciones completa entre el 53 y el 60% de su presupuesto. Algunos de los espacios más conocidos de la cadena, como el contenedor Masterpiece (producido, por cierto, por la afiliada de Boston), cuentan con patrocinios como el de la empresa de cruceros Viking River Cruises. Este sistema de financiación permite que la cadena no tenga que depender de los ingresos publicitarios para sobrevivir, lo que facilita, también, que emitan programas que no tendrían cabida en otras cadenas, como los documentales de Ken Burns o una serie sobre las diferentes músicas de Estados Unidos. Por supuesto, tiene otros problemas potenciales, como tener que ganarse siempre el favor de los espectadores para que éstos consideren que merece la pena donar dinero para la cadena.
La nueva táctica de PBS
Ante los recortes de la asignación del gobierno federal que la PBS lleva varios años sufriendo, la cadena ha empezado a seguir una nueva estrategia de promoción de algunos de sus programas un poco más agresiva, de tal modo que llegue a nuevos espectadores que antes no veían el canal. The New York Times sitúa el inicio de ese cambio de táctica en el éxito que tuvo en Estados Unidos la emisión de la primera temporada de ‘Downton Abbey‘, dentro del programa Masterpiece Classics. La PBS se encontró prácticamente ese éxito, el mayor de ese contenedor de series británicas, y decidió después aprovecharlo para fidelizar a esos espectadores no habituales de PBS que se acercaron, sin embargo, al drama de ITV. Lo que buscan es crear la misma sensación de acontecimiento que logran algunas cadenas por cable en su búsqueda de suscriptores.
Los Emmys que la serie ganó en septiembre también responden a ese cambio de estrategia. Los expertos de Gold Derby comentaban, después de la ceremonia, que que ‘Downton Abbey’ venciera a ‘Mildred Pierce‘ sólo sorprendía porque la maquinaria promocional de HBO siempre es difícil de igualar para cadenas como PBS, y citaban como un ejemplo del poder de esa maquinaria la victoria, en 2006, de ‘Elizabeth I‘ sobre ‘Bleak House‘, que consideraban muy superior. Que ‘Downton Abbey’ figure prominentemente en Emmys y Globos de Oro, que los periodistas hablen a menudo de ella y, en resumen, que tenga mucha más visibilidad de la que suelen tener las series británicas de época en Estados Unidos puede ayudar a PBS a llegar a ese nicho más amplio de espectadores que les permita sobrevivir.
P.D.: En esa nueva estrategia que PBS está siguiendo, usando como principal punta de lanza ‘Downton Abbey’, figura una mesa redonda que se celebró en diciembre, poco después de que se conocieran las nominaciones a los Globos de Oro, con algunos de los actores y uno de los productores del drama. Si os interesa, podéis verla en YouTube.
En ¡Vaya Tele! | Cómo funciona la televisión americana
Comentarios
brillante
¿Por qué asistí yo a la clase de producción de televisión si en este blog me están explicando mejor y de manera más amplia cómo funciona la televisión en Estados Unidos? Y no es el primer artículo sobre ello.
Saludos y gracias.
Lo que no entiendo es como por ejemplo la web de RTVE.es no puede contener publicidad, por miníma que sea, no financiara el 100%, pero alomejor un 5% si, y algo es algo... Ahora mismo, acostumbrados a tve1 sin publi, no nos pueden meter otra vez publicidad de 15 min. pero para mi 5 minutos al final o principio de cada programa seria perfecto (y menos autopromociones), pero esosi, al principio o al final, sin cortar el programa/serie o lo que sea.
Y gracias por el artículo, muy bien explicado todo ;)
El problema es que esos huecos publicitarios tienen un valor muchísimo menor que los fragmentos que se intercalan con el contenido, por lo que la recaudación que conseguirían también sería muy escasa :-\
Bueno, yo no digo que se financie un 100% con la publicidad, pero un 50% publi/50% dinero público no estaria nada mal. Recordemos que si se financiara totalmente por la publicidad, seria una cadena comercial que buscaria la audiencia, y no transmitiria programa que, aunque culturales solo interese a una miníma audiencia (o programas como Versión Española, que seguramente serian fulminados...), no se si me he explicado bien...
Me ha recordado al cap de The West Wing con lo de barrio sesamo y los republicanos queriéndose cargar la PBS. Muy buen articulo.
Los republicanos deberían saber que Elmo sabe donde viven: http://www.youtube.com/watch?v=SyHNQYAkAes
Genial como siempre, Marina. Tus posts siempre son muy educativos.
Una cosa respecto a la cantidad asignada por el Estado a la tv pública: Dices que la cifra en 2011 para la PBS fue de 571 millones de dólares. Sin embargo, la de TVE, si no tengo mal entendido, fue de 1200 millones de euros, así que no me parece para nada similar, sobre todo teniendo en cuenta la cantidad de espectadores potenciales de ambas cadenas, muy superior en el caso de la americana. ¿Me baila algún dato?
Así creí entenderlo yo en el artículo de La Nueva España que contaba el recorte del presupuesto de RTVE para 2012. De hecho, según dicen en la web de RTVE, el presupuesto de la corporación fueron, efectivamente, 1.200 millones de euros, pero sólo 550 provenían del Estado. Te dejo el enlace http://www.rtve.es/noticias/20111230/consejo-ministros-aprueba-rebaja-200-millones-presupuesto-rtve/486089.shtml
"1.200 millones de euros, pero sólo 550 provenía del Estado". Uf, entonces me dejas más tranquilo si "sólo" 550 millones de euros vienen del Estado. Así podemos seguir viendo la champions, media hora de paquirrín y duquesa de Alba en La mañana de La 1, la decimoquinta emisión de Harry Potter o Piratas del Caribe, la retransmisión de la Misa en La2, de la cabalgata de Madrid o de una película del cine español que nadie interesa a las tres de la madrugada. Da gusto saber que nuestros impuestos se utilizan para el bien común. Por cierto, hasta cubrir los 1200 millones de euros los cubre (por fuerza, por ley y bajo coacción) las teles privadas y las de telecomunicaciones en un ejercicio de libertad y democracia no antes conocido por la raza humana. Doblando el presupuesto de la PBS y todo teniendo 250 millones de habitantes menos. Un éxito. Estoy dispuesto a que nos sigan recortando pero que no falte Anne dando las uvas o Imanol y Etxanobe poniéndose a dos carrillos en sus viajes por las Españas. Otro día si eso ya hablamos del servicio público de las teles autonómicas, sólo comparable su perfecto y engranado mecanismo y ajuste presupuestario al funcionamiento en máxima potencia de un motor de un Ferrari de última generación.
Gracias, ese era el dato que me bailaba. Veremos a ver en qué acaba todo esto, porque al final el modelo americano tiene una audiencia mucho más residual, siendo en España TVE el máximo exponente de calidad en abierto y luchando por ser líder de audiencia.
brillante
También tenemos las mejores series del país con Cuéntame y Gran Reserva a la cabeza, unos informativos envidiables, Canal de Noticias 24 Horas, canal infantil, canal de deportes (en Teledeporte el fútbol es la excepción), juegos olímpicos y La 2 repletita de documentales y servicio al ciudadano que, oh sorpresa, nadie ve.
interesante
Yo si veo La 2. En general, es la cadena mas interesante y alternativa.
Pues si son tan buenos y te gustan tanto, PÁGATELOS TÚ, como hago yo con mis vicios...
A la vista del vídeo de la PD, en escenarios mucho no se gastan.
Al final Count Dracula terminará alquilando su castillo de los Cárpatos a turistas ^_^ (y Triki, que cambió su dieta de galletas por verduras y filetes a la plancha, tendrá que comprar éstos últimos sólo en ocasiones especiales).
Gracias por otro interesantísimo artículo sobre el mundo de la TV.
-- editado por última vez a las 17:25
No es la Gallina Caponata. Es el Pájaro Pinto, o Paco Pico en su última traducción. La Gallina Caponata era horrorosa y llevaba medias y tacones, a parte de estar casada con Fernando Fernán Gómez.
Magnífico artículo. Mis felicitaciones y mi agradecimiento a la persona que lo ha escrito. Personalmente, creo que todaas las teles públicas deberían seguir el modelo de RTVE, yendo incluso más lejos y haciéndolas más independientes (sí, soñar es gratis). En Canarias tenemos un engendro de canal que tiene publicidad, lucha por las audiencias y presenta una programación absolutamente infumable, pródiga en caspa y en informativos bastante tendenciosos. Totalmente prescindible.
Downton Abbey no es de PBS, es de una cadena privada llamada ITV que viene a ser como la NBC o CBS del Reino Unido. No se financia con dinero público pero si se le da una parte del dinero de licencia televisiva como compensación por la ventaja con la que parte la BBC. Usar Downton Abbey como ejemplo de PBS es un gran error. La PBS por normal echa programas locales, noticias y algún programa en formato concurso pero de tan bajo presupuesto que suelen hacerlo en un centro comercial parando a los clientes mientras compran. Es lo único que se debería de corregir en el articulo, de lo demás bien.
La PBS se encontró prácticamente ese éxito, el mayor de ese contenedor de series británicas, y decidió después aprovecharlo para fidelizar a esos espectadores no habituales de PBS que se acercaron, sin embargo, al drama de ITV.
En ningún sitio dice que sea de la PBS. Y créeme, a estas alturas nadie tiene que explicarnos lo que es ITV, cuando ya hemos reseñado multitud de series de este canal :P
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